日前，国家外汇管理局重庆市分局在渝启动“科汇通”试点，允许境外科研开办资金直接汇入在渝外资非企业科研机构。

过去，非企业科研机构境外汇入科研资金无法可依。该试点旨在解决这道难题。

此项试点也折射出，重庆正通过高水平开放，提高金融业发展能级。

按照《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》给出的定位，西部金融中心未来将建成立足西部、面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的金融中心。重庆如何打好这张“国际牌”？突破口，在于以内陆金融开放创新，推动金融互联互通。

方向敲定，重庆依托中新（重庆）战略性互联互通示范项目、重庆自贸试验区等开放平台，聚焦“通道金融”、自贸金融和中新金融合作，推进金融高水平开放，赋能西部金融中心建设。

目前，重庆金融开放水平居中西部前列。

打造“通道金融”服务品牌

为西部陆海新通道建设注入“金融活水”

重庆某外贸公司主要从事铬矿进口贸易，2024年8月，公司从境外进口一批铬矿时，遭遇流动资金不足的困境。关键时刻，重庆创新推出的提单动产质押融资助其渡过难关。

当时，陆海新通道运营有限公司为其全程承运并签发提单，实现铁路运输、海运、仓储“一单到底”；交通银行重庆市分行以铁海联运“一单制”数字提单为押品，采用“‘一单制’提单权利质押＋全程物流监控”的“进口信用证＋进口押汇”业务模式，支持其成功实现提单动产质押融资。

这家企业能如此“幸运”，并非偶然。

重庆地处内陆，在与共建“一带一路”国家和地区贸易往来中，西部陆海新通道逐渐成为一条具有澎湃活力的国际经济走廊，助力重庆乃至西部地区跨山越海、链接东盟、融入全球。

重庆经西部陆海新通道的运输方式，以铁海联运、国际铁路联运、跨境公路班车为主。近年来，随着跨境铁路班列、铁海联运班列开行量和载货量逐年提高，重庆外贸企业、跨境物流企业的贸易融资需求与日俱增。然而，由于传统的铁路运单、铁海联运提单缺少法律层面的物权属性，这些企业普遍难以实现质押融资，经常因资金短缺而头疼。

如何破题？人行重庆市分行联合重庆多个市级部门，积极开展陆上贸易融资规则探索，推动现行法律框架下多式联运提单、铁路提单质押融资实现新突破。陆海新通道运营有限公司、金融机构创新采取“提单动产质押＋物流监管”融资服务模式，相继在渝落地全国首笔陆海新通道“一单制”数字提单动产质押融资业务、铁路提单质押融资业务、多式联运数字提单信用证业务。

截至2024年11月末，重庆金融机构已累计办理铁海联运、铁路提单等相关融资25.5亿元。